Sep 04, 2009
ゴールドカードの特徴とお得なサービス
各カードによって様々一概には言えないのですが、ゴールドカードは一般カードより年会費が高く、より質の高いサービスを提供しています。人は、ゴールドカードを持っていると思ったら、興味がある理由はさまざまです。頻繁に海外旅行をする人なら、ゴールドカード海外旅行保険は非常に有益なサービスの一つです。年に数回海外旅行をすると、高いことが知られているゴールドカードの年会費分くらいは海外旅行保険の金額と相殺されてしまうのではないかと思うぐらいです。銀行がしているカードローンがある。消費者金融カードローンは、何度も問題にもなっていたため、利用者も増加しているかもしれないが、実際には、どうか分からない。元返してもないのに、借金をしてしまう人がしてはいけないが、銀行の場合は、その辺は厳しく評価してくれたようなので確かに安心できそうな気がする。
59年ぶりに200万人を突破した生活保護受給者。現役世代を含む稼働年齢層の中で、職に就けなかったり、所得が低かったりする人が急増していることが背景にある。これらの人たちの就労支援が、これまで以上に重要となりそうだ。
厚生労働省によると、平成11年度の被保護世帯のうち、20〜50代の稼働年齢層を中心にする世帯は約5万世帯。しかし、23年3月の時点では約24万世帯と、5倍近くに増加した。保護開始理由をみると、12年度に33・6%だった「働きによる収入の減少・喪失」が、21年度は47・2%と半数近くを占めるようになった。
◆就労意欲なくす人も
国は地方自治体とハローワークの連携を強化。今年10月からは雇用保険を受給できない人を対象に職業訓練期間中、1人月10万円を給付する制度を予定するなど、稼働年齢層への支援を強化している。
しかし、就労支援策は従来もあったが、生活保護減少の決定打とはなっていない現実がある。あるハローワークの担当者は「長い間受給を受けるうちに就労意欲をなくす人もいる。厳しい雇用情勢で、本人の希望と紹介できる仕事が合わないことも多い」と難しさを打ち明ける。
就労先の面接を紹介しても受給者側から断るケースもあり、「『働くのは大変なこと』ということから教えなければいけない」(東京都内の自治体の担当者)という悩みもあるという。
◆大阪は18人に1人
大阪市では受給者数が15万人を突破。受給率は全国平均の1・57%を大きく上回る5・63%となり、18人に1人が受給者となった。受給者は20年秋のリーマン・ショック後に急上昇。とりわけ稼働年齢層の受給割合が、リーマン・ショック前の20年8月には9%だったのに対し、23年3月には21%にまで急増した。
そのため大阪市では就労支援に力を入れると同時に、制度の悪用を狙った「貧困ビジネス」などへの対策強化に従来以上に迫られることになりそう。
増加が想定される震災被災地の受給者対策も新たな課題となりそうだ。ハローワーク仙台(仙台市)によると、現在の求人数は昨年同期よりも多いが、がれき撤去など臨時の仕事が多く、受給者や被災者の求める正社員の仕事は少ないといったアンバランスが生じており、今後の生活保護増加の要因となる可能性があるという。
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■財布一本化、10年限定会計を
−−復興財源確保に何が必要か
「復旧に相当する額として、今後10年間で14兆〜18兆円はかかるとみる。公債発行は不可避にしても、基本は歳出見直しを優先すべきだ。仮に特別交付税をすべて被災地に配分すれば、3年間で3兆円が確保できる。6千億円程度決算剰余金も使えるだろう。本格的な歳出の見直しは来年度の予算編成からだろうが、農業の戸別所得補償や、子ども手当の見直しが候補だ」
−−増税は必要か
「来年度から毎年1・1兆円ずつ、9年間で約10兆円の増税が必要と試算する。消費税の引き上げは紛糾必至で、所得税か法人税の方が機動的だ。だが『5%の法人減税』という今年度の政府税制大綱で示された方針は、中長期的視点から守る必要がある。いったん下げて、数年間は復興財源に2%分を拠出するなど、筋は通した方がいい」
−−旧国営企業や政府系金融機関の政府保有株など、国の保有資産を売却して財源とする考え方もある
「売却は民営化に向けた将来の課題として検討すべき課題だが、震災とは切り離して議論すべきだ。現在の市場環境は悪く、仮に株式を売却しても十分な財源にはなりようがない」
−−復興関連費用は透明性も課題になる
「10年間限定の『復興特別会計』の設置を提案したい。復興の『財布』を一本化し、財源と使い道を透明化する。必要な金額と目的が明確になり復興を円滑に進められるはずだ」
−−雇用創出に関する財源も今後の課題となる
「被災地で安定した仕事を作るには少し時間がかかる。復興するまでの期間限定で、ほかの地域に集団で就職移転するのも選択肢。これまでの経験を生かし、工場や農林水産業で働く道はあるはずだが、受け入れ先の自治体の協力が不可欠になる」
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